平成17年4月1日と平成18年1月1日の2度にわたる合併で、計10市町村による新長岡市が誕生した。広域化した新長岡市が現在抱えている様々な問題を解決しなければならないが、市域が広大であるため、今回の演習では「長岡都市計画区域」内に限定し、都市の課題を探り、その解決法を提示してほしい。新潟県中越の中心都市として機能する都市像を探り、かつ図上に空間化して表現する。